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Certificat énergétique et licence d'habitation : deux documents à ne pas confondre

Étiquette énergétique colorée fixée sur un mur blanc à côté d'un coffret de compteur électrique dans un immeuble espagnol
Deux documents distincts : le certificat énergétique et la licence d'occupation.

Mis à jour le 26 octobre 2026 · 9 min de lecture · Rédigé par les avocats de ABOGADOS-ESPANA, inscrits au barreau espagnol

Sans ces deux documents, impossible de brancher l'eau ou l'électricité, ni de louer légalement un bien en Espagne. Voici ce qu'ils prouvent, qui doit les fournir, et ce qu'il faut vérifier avant d'acheter.

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L'essentiel en bref

Le certificado de eficiencia energética et la licencia de primera ocupación (ou cédula de habitabilidad selon la région) sont deux documents distincts, tous deux obligatoires, mais qui ne prouvent pas la même chose. Le premier évalue la performance énergétique du logement et doit être affiché dans toute annonce de vente ou de location. Le second atteste que le bien remplit les conditions d'habitabilité et de conformité urbanistique nécessaires pour être raccordé à l'eau et à l'électricité, et pour être loué légalement. L'absence de licence d'occupation est un signal d'alerte sérieux, souvent lié à des travaux non déclarés ou à une construction irrégulière, et peut bloquer durablement l'usage normal du bien. Avant tout achat, l'avocat doit vérifier l'existence et la validité de ces deux documents, et non se contenter de l'un des deux.

Deux documents, deux fonctions différentes

Beaucoup d'acheteurs francophones pensent qu'un seul document suffit à prouver que le logement est en règle. En réalité, le certificat énergétique et la licence d'habitation répondent à des questions différentes et ne se substituent jamais l'un à l'autre.

DocumentCe qu'il prouveObligatoire pourQui le délivre
Certificado de eficiencia energéticaLa performance énergétique du logement (isolation, consommation)Toute vente ou location, doit figurer dans les annoncesUn technicien certifié, enregistré ensuite auprès de l'organisme régional compétent
Licencia de primera ocupación / cédula de habitabilidadQue le logement respecte les conditions d'habitabilité et la conformité urbanistiqueLe raccordement à l'eau et à l'électricité, et la location légale du bienLa mairie ou l'organisme régional selon la communauté autonome

À quoi sert le certificat énergétique et qui le paie ?

Le certificat énergétique classe le logement selon son efficacité, de la lettre la plus performante à la moins performante, sur le même principe que le diagnostic de performance énergétique français. Il doit obligatoirement être mentionné dans toute publicité de vente ou de location et remis à l'acheteur ou au locataire.

C'est en principe au vendeur qu'il incombe de faire réaliser ce certificat et d'en supporter le coût, puisque c'est lui qui met le bien sur le marché. Sa durée de validité est limitée dans le temps, ce qui signifie qu'un certificat ancien doit parfois être renouvelé avant la vente.

Qu'est-ce que la licence d'occupation ou cédula de habitabilidad ?

La dénomination et la procédure varient selon la communauté autonome : certaines régions utilisent la licencia de primera ocupación délivrée par la mairie, d'autres la cédula de habitabilidad délivrée par un organisme régional. Dans tous les cas, ce document atteste que la construction a été achevée conformément au permis de construire et qu'elle remplit les conditions minimales d'habitabilité.

Ce document est la clé d'accès aux services essentiels : sans lui, les compagnies d'eau et d'électricité peuvent refuser d'ouvrir un contrat de fourniture au nom du nouveau propriétaire, ou n'accorder qu'un branchement provisoire de chantier. De la même façon, la location légale d'un bien, y compris via une licence touristique, suppose que ce document existe et soit à jour.

Logement neuf ou logement ancien : ce qui change

  • Pour un bien neuf, la licence de première occupation est délivrée après réception des travaux et contrôle de leur conformité au permis initial ; elle doit être obtenue avant toute mise en service des compteurs définitifs
  • Pour un bien ancien, on parle souvent de licencia de segunda ocupación ou de renouvellement de la cédula de habitabilidad, qui doit être régulièrement renouvelée même en l'absence de travaux
  • Un bien ancien jamais régularisé, ou dont la licence est expirée depuis longtemps sans renouvellement, peut présenter un risque équivalent à celui d'un bien neuf jamais réceptionné
  • Certaines communes appliquent des critères plus stricts pour le renouvellement, notamment lorsque des extensions ou modifications ont été réalisées sans déclaration

Qui doit fournir ces documents au moment de la vente ?

C'est au vendeur qu'il revient de disposer de ces documents et de les transmettre à l'acheteur avant la signature de l'acte notarié. En pratique, le notaire demande la présentation du certificat énergétique pour pouvoir établir l'acte de vente.

La licence d'habitation, en revanche, n'est pas systématiquement exigée par le notaire pour signer l'acte : elle peut donc être absente sans empêcher formellement la vente, ce qui explique pourquoi certains acheteurs découvrent le problème seulement après la signature.

C'est au vendeur de fournir ces documents avant l'acte notarié, mais l'acheteur a intérêt à en vérifier la validité lui-même : faire réclamer le certificat énergétique par l'avocat immobilier du réseau avant de verser le moindre acompte.

Que se passe-t-il si l'absence de licence est découverte après l'achat ?

Un acheteur qui découvre, après la signature, que le bien n'a jamais obtenu de licence d'occupation valide se retrouve dans une situation délicate : il peut se voir refuser l'ouverture ou le transfert des contrats d'eau et d'électricité à son nom, et se trouver dans l'impossibilité de louer légalement le bien.

  • Blocage ou complication du transfert des contrats de fourniture d'eau et d'électricité
  • Impossibilité d'obtenir une licence de location touristique tant que la situation n'est pas régularisée
  • Difficulté à revendre le bien dans de bonnes conditions, l'acheteur suivant se heurtant au même obstacle
  • Dans certains cas, doute plus général sur la conformité urbanistique de la construction, qui peut révéler une extension ou une construction non déclarée

Comment régulariser une absence de licence d'habitation ?

La régularisation dépend de la cause du problème. Si le bien est conforme mais que la licence n'a simplement jamais été renouvelée, une nouvelle demande auprès de la mairie ou de l'organisme régional compétent suffit en général, moyennant la production de justificatifs et parfois une inspection.

Si en revanche l'absence de licence révèle une non-conformité au permis initial, par exemple une extension non déclarée ou des travaux non autorisés, la régularisation suppose au préalable une mise en conformité urbanistique, voire une déclaration de l'ancienneté de la construction lorsque le délai de prescription des infractions urbanistiques est acquis. Cette analyse doit être menée par un professionnel avant tout engagement.

Quand la licence n'a simplement jamais été renouvelée, la régularisation reste souvent accessible : engager la régularisation de la licence avec Me Galépidès, avocate au barreau de Málaga, permet de clarifier la situation avant l'achat.

Ce que ces documents révèlent sur des travaux non déclarés

L'absence ou l'ancienneté de ces documents est souvent le premier signal d'une irrégularité urbanistique plus large. Une vérification sérieuse avant achat permet de croiser plusieurs sources d'information pour objectiver la situation réelle du bien.

  • Comparer la superficie et la configuration réelles du bien avec celles inscrites au registre foncier et au cadastre
  • Vérifier si des extensions, piscines, garages ou annexes visibles sur place figurent bien dans les documents officiels
  • Demander à la mairie une information urbanistique sur le bien et sur l'historique des licences délivrées
  • Croiser ces éléments avec l'état du certificat énergétique, qui décrit la surface et les caractéristiques du logement tel que déclaré

Vérifications à demander avant de signer

  • Le certificat énergétique en cours de validité, avec sa date d'émission
  • La licence d'occupation ou cédula de habitabilidad, avec sa date de délivrance et son éventuelle date d'expiration
  • La correspondance entre la superficie déclarée dans ces documents et celle du registre foncier et du cadastre
  • L'absence de mention d'infraction urbanistique ouverte concernant le bien
  • La conformité des contrats d'eau et d'électricité actuellement en vigueur avec le titulaire et l'adresse exacte du bien

Faire vérifier ces documents par un avocat du réseau

Le certificat énergétique et la licence d'habitation sont deux vérifications simples sur le papier, mais dont l'omission peut coûter cher : blocage des fournitures, impossibilité de louer, décote à la revente. Les avocats du réseau ABOGADOS-ESPANA intègrent systématiquement ce contrôle dans l'analyse préalable à un achat.

L'intervention se fait sur devis à forfait fixe, annoncé avant le début des vérifications et réglé directement à l'avocat, avec un compte rendu clair en français sur la situation réelle du bien avant toute signature.

Questions fréquentes

Le certificat énergétique et la licence d'habitation sont-ils le même document ?

Non. Le certificat énergétique évalue la performance énergétique du logement, tandis que la licence d'habitation atteste que le bien remplit les conditions d'habitabilité et de conformité urbanistique. Les deux sont obligatoires mais indépendants.

Peut-on signer chez le notaire sans licence d'habitation ?

Oui, dans la pratique le notaire n'exige pas systématiquement la licence d'habitation pour signer l'acte de vente, contrairement au certificat énergétique. C'est pourquoi son absence peut passer inaperçue jusqu'à la signature.

Que se passe-t-il si le bien n'a pas de licence d'habitation valide ?

Le transfert des contrats d'eau et d'électricité au nom du nouveau propriétaire peut être bloqué ou compliqué, et la location légale du bien devient impossible tant que la situation n'est pas régularisée.

Qui doit payer le certificat énergétique, le vendeur ou l'acheteur ?

C'est en principe au vendeur de faire réaliser et de financer le certificat énergétique, puisqu'il doit être mentionné dans toute annonce de vente et remis à l'acheteur avant la signature.

La licence d'habitation a-t-elle une durée de validité ?

Oui, selon la région et le type de document, elle doit être renouvelée périodiquement même en l'absence de travaux. Un document ancien et jamais renouvelé équivaut souvent à une absence de licence valable.

Comment savoir si un bien a une licence d'habitation en Espagne ?

Il faut la demander directement au vendeur ou à son agence, et faire vérifier son authenticité et sa validité auprès de la mairie ou de l'organisme régional compétent, ce que fait en pratique l'avocat chargé de la vérification préalable.

L'absence de licence d'habitation signifie-t-elle que la construction est illégale ?

Pas nécessairement, cela peut simplement résulter d'un renouvellement jamais effectué. Mais cela peut aussi révéler une non-conformité au permis initial, ce qui exige une vérification approfondie avant tout engagement.

Peut-on louer un bien en Espagne sans licence d'habitation ?

Non, la licence d'habitation en cours de validité est en général une condition nécessaire pour obtenir une licence de location, y compris touristique, dans la plupart des communautés autonomes.

Le certificat énergétique concerne-t-il aussi la location ?

Oui, il est obligatoire aussi bien pour la vente que pour la location d'un bien, et doit figurer dans toute annonce publiée.

Comment régulariser l'absence de licence d'habitation après l'achat ?

Il faut d'abord déterminer si le bien est conforme au permis initial ou non. Dans le premier cas, une nouvelle demande suffit généralement ; dans le second, une mise en conformité urbanistique préalable est nécessaire avant toute régularisation.

Est-il fréquent de découvrir l'absence de licence après la signature ?

Oui, c'est une situation fréquente chez les acheteurs qui n'ont pas fait vérifier ce document avant l'achat, notamment parce que le notaire ne l'exige pas systématiquement pour signer l'acte.

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